今年是兵团成立70周年,兵团卫生健康事业在党中央、国务院亲切关怀和兵团党委关心厚爱下,发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来,兵团各族职工群众健康水平大幅提升、看病就医更加便捷舒心、健康获得感持续增强。
当前,兵团卫生健康服务体系加快构建,覆盖兵师团连四级的医疗卫生服务网络全面形成,基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、应急救护等体系日趋完善。兵团现有一、二、三级公立医院207家,疾病预防控制中心59家,妇幼保健机构3家,采供血机构8家,连队卫生室(社区卫生服务站、诊所)1520个。截至2023年,兵团人均预期寿命77.94岁,每千人口执业(助理)医师3.27人,每千人口注册护士4.38人,团场医院中医馆覆盖率100%,医共(联)体建设覆盖率100%。
优质高效的卫生健康服务体系加快构建。兵团立足区域医疗中心建设,以浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院(国家区域医疗中心)为龙头,以石河子大学第一附属医院、兵团医院等高水平医院为依托,持续构建“2+5”医疗服务新格局,到2025年建成立足兵团、面向全疆、辐射“一带一路”周边沿线国家的医疗服务新高地。2023年,兵团公立医院诊疗人次超过1371万、住院人次超过74万,各族职工群众真真切切实现了就近就便看病就医。
健康兵团建设稳步迈进。兵团坚持预防为主,统筹推进爱国卫生运动和健康兵团行动。加强卫生城镇、健康城市建设。八师石河子市被评为国家卫生城市。一师十二团、五师八十一团、八师一四二团被评为国家卫生乡镇。一师阿拉尔市三五九旅屯垦纪念馆、五师双河市如意湖入选全国“爱卫网红打卡点”。稳步推进重大疾病防治,艾滋病保持低流行态势,结核病发病率逐年下降,消除碘缺乏病危害,免疫规划疫苗接种率保持较高水平。实施城乡职工群众癌症早诊早治筛查,加强脑卒中高危人群筛查和干预,稳步开展“三高”和超重肥胖等慢性病高危人群患病风险评估和干预指导。推进综合慢病防控示范区建设,兵团被纳入全国防控重大慢病创新融合试点单位。完善重点人群健康管理,巩固深化母婴安全五项制度,对适龄妇女开展“两癌”筛查,持续实施免费婚检和免费孕检。扎实开展近视、肥胖、心理、精神等儿童青少年健康问题监测与干预。
紧急医学救援能力持续提升。兵团充分发挥特殊作用,依托石河子大学第一附属医院优质资源,建设国家紧急医学救援基地;依托浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院,新建兵团第二支国家紧急医学救援队。建强用好兵团级紧急医学救援队(兵团医院)。依托各师市医院建设12支师市级紧急医学救援队。依托重点团场或中心团场医院建设若干支紧急医学应急小分队,形成“1+2+1+12+N”兵团紧急医学救援体系。关键时刻突显兵团担当,派出兵团红十字医疗救援队第一时间赶赴甘肃、青海地震灾区开展紧急医学救援。
中医药事业传承发展。兵团大力弘扬中医药文化,持续推进中医药服务体系建设。兵团现有中医类医院8家,设立中医科的二级以上公立综合医院18家,团场医院中医药服务实现全覆盖。积极推动与浙江省中医院共建中医类国家区域医疗中心。力争新建8家师级中医院和702个连队卫生室中医阁,实现基层医疗机构中医适宜技术全覆盖。着力将中医馆、中医阁打造成为基层传承中医药文化的主阵地,为铸牢中华民族共同体意识、推动文化润疆作出中医药贡献。
疾病预防控制体系建强建实。兵团深化疾控体系改革,健全以兵师疾控机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底,防治结合、全社会协同的具有兵团特色的现代化疾控体系。做优兵团疾控中心(兵团预防医学科学院)、做强师市疾控中心、做实师市疾控分中心。以一师阿拉尔市、八师石河子市兵团传染病重大疫情防控救治基地为支点,师市传染病医院或综合医院传染病病区为基础,不断完善兵师两级传染病救治网络。到2025年,建设完成兵团传染病监测预警与应急指挥信息平台。
医药卫生体制改革持续深化。兵团坚持向改革要动力、要活力,以师域医共体建设为抓手,全域推进师团一体,基本建成具有兵团特色的优质高效医疗卫生服务体系。截至目前,兵团已组建集责任、服务、管理、利益于一体的紧密型医共(联)体17个,实现机构设置“一家人”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”、资源共享“一张网”,推动医疗资源合理配置、服务能力逐步提升、就医秩序更加规范。“兵团全域推进医共(联)体建设”入选《中国县域医共体发展报告(2023)》医疗蓝皮书。
基层医疗服务能力固本强基。兵团始终坚持以基层为重点,扎实开展国家基本公共卫生服务项目,基本公共卫生服务经费人均补助标准提高到94元。深入开展“优质服务基层行”活动,179家医疗机构达基本标准、55家医疗机构达推荐标准,16家医疗机构受到国家卫健委通报表扬。建设73个团场医院专病特色科室,标准化连队卫生室达标率100%。
新征程上,兵团卫生健康系统将认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实新时代党的卫生与健康工作方针,以人民健康为中心、以改革创新为动力、以高质量发展为主题,按照兵团党委部署要求,持续强化医保、医药、医疗协同发展治理,进一步完善兵师团连四级医疗卫生服务体系,大力推动公立医院高质量发展,持续强化疾病预防控制体系、卫生应急体系建设,着力发挥中医药传统文化在铸牢中华民族共同体意识、推进文化润疆中的特殊作用,以更加优质的卫生健康服务惠及兵地各族群众,为高质量推进中国式现代化兵团实践奠定坚实健康基础。
(原载于《当代兵团》2024年8月下半月刊)